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稳就业保民生的遵义答卷(上)
作者:www.zyrc.net 时间:2020/6/9 阅读:371次

就业,是最大的民生,一头连着饭碗,一头连着经济社会发展。

新冠肺炎疫情突袭下,居民消费受到抑制、投资活动放缓、外需显著萎缩,使得企业经营困难、就业压力加大、居民收入放缓等问题凸显。

关键节点,今年4月,中共中央政治局召开会议,在重申“六稳”的同时,首次提出“六保”,并把保就业放在“六保”任务之首,要求全国各地各部门千方百计保就业,实施好就业优先政策,减负、稳岗、扩就业并举。

安排专车专列专机“点对点”护送,确保外出务工人员安全有序返岗;成立跟踪服务专班,稳岗就业强信心;政策频出兜底线,线上服务不打烊……特殊时期,如何稳就业保民生遵义聚焦劳务经济稳民心、聚焦稳岗就业强信心、聚焦重点群体暖人心,正全力以赴交答卷。

聚焦劳务经济稳民心

黔北,一个典型的劳务输出大市,常年有160余万名群众(其中省外输出100余万)在外务工就业。

疫情前期,受限于企业复工推迟和交通运输中断等因素,许多人无法走出家门实现就业,造成复工企业招工难和农民工就业难的“两难”现象。

民之所望,政之所向。

2月15日,首批104名返乡农民工乘坐“春风行动”返岗专车,奔向岗位;

2月21日,仁怀市首批包机外出务工的60余名群众,乘坐厦门航空MF8022航班,从茅台机场起飞,奔赴浙江秀洲区;

2月28日上午,浙江省瑞安市复工复产贵州遵义高铁G1983次专列启程南下……

可以说,今年2月以来,迎着和煦的春风,我市多地开启“点对点、门对门、一站式”专车、专列、专机服务,为疫情防控下的复工复产按下加速键。

一趟趟专车、专列、专机,满载着农民工奔向小康的期盼,成为农民工外出返岗就业的“集体运动”,曾刷爆了不少人的朋友圈。

有人感叹,和往年相比,今年的出发比往年虽晚了些,但此次出行承载了更多的祝福和希望,更庄重而富意义。

市就业局副局长贺孝循告诉记者,遵义,作为一个传统的山区城市,劳务经济在脱贫攻坚中所占的分量,不言而喻。

早在2月初,市人社局就成立以主要领导任组长的工作专班,抽调精干力量,下设综合调度组、省外复工复产组、省内复工复产组等八个工作组,统一调度全市人社力量,采取日报告、日调度、日督导等强力措施,对各县(市、区)务工人员返岗情况进行调度。

然而,在开启这场“集体运动”之前,有两项工作尤为重要且必须做好,一个是信息精准,一个是就业培训。

在信息方面,我市积极对接了解用工输入地人员集中输送需求,在“遵义人社”微信公众号上开发“务工人员返岗登记”服务模块,并通过数据融通、电话对接、进村入户等多渠道收集需外出务工人员情况,精准建立务工人员信息台账。

在培训方面,暂停各类线下职业培训工作后,我市大力推广网络培训、网络会议、网络直播等数十个平台开展线上培训,并会同上海市人社局举办师资线上培训基础能力提升班,通过提供就业指导和服务,促进其做好就业准备,确保职业技能提升和农民全员培训工作“压力不减,调度不松”。

按照帮助返岗就业解决一批、发动寻找新岗位解决一批、动员参加农村产业革命解决一批、组织投入重点项目和规模以上企业复工复产解决一批、提供公益性岗位解决一批、扶持就地创业解决一批的“六个一批”要求,重点抓好未就业人员的就业跟踪服务工作,切实保障务工人员稳定增收。

有关数据显示,复工复产启动至今,我市累计输出农民工返岗及外出就业61.19万人。其中,通过专车、专列、专机有组织输出8.38万人。

聚焦稳岗就业强信心

逢山开路,遇水搭桥。市人力资源社会保障局多措并举,内外联动,确保务工人员稳定就业。

贺孝循说,向外,组成三个工作组,前往上海市、浙江省、福建省、广东省的重点城市开展务工人员稳岗对接调研工作,与当地人社部门座谈共商稳岗措施,搭建用工调剂平台,采取市内企业间用工调剂、区域用工调剂等方式,尽可能让务工人员不返乡,鼓励务工人员继续在外稳定就业。

作为输入地的浙江省金华市组建了市、县两级“应对风险保就业”工作专班,加快社保费减免等援企稳岗政策的落实;深圳市政府出台了进一步稳定和促进就业“21条”,东莞市政府实施了“助企撑企15  条”和 “助企复工10  条”;东莞市人力资源社会保障局率先在全省实施“互助余缺调剂用工”模式,深入挖掘本地现有存量劳动力以及企业富余员工,引导企业通过用工互助、余缺调剂、非全日制兼职等各种灵活方式,推动闲置劳动力尽快上岗……

输出地和输入地政企同心协力,人社部门间签订稳岗协议,共同发挥输出地和输入地稳岗政策效应,积极应对疫情后续影响可能出现的稳岗压力,共渡难关。

在输出地和输入地人社部门积极协作下,目前,我市外出务工人员主要务工城市各大企业未出现规模性的裁员现象,没有形成返乡潮。

我市还对外出返乡人员进行适时统计,建立返乡人员台账,对规模性返乡潮、失业潮进行动态监测。从4月起,每月对全市外出务工人员按务工区域抽取千分之五,开展一次电话抽样调查,动态掌握务工人员岗位变动和返乡情况。

除了向外输出,疫情之下,对于本地就业来说,如何通过稳企业实现稳就业

市社保局局长谭再梅告诉记者,2月21日,在省政府办公厅印发《扶持企业复工复产促进农民工返岗就业政策二十四条》(以下简称《二十四条》)后,我市迅速行动,多措并举,尽快将“社保费减免”“失业保险稳岗返还”等惠企政策落实落地,帮助企业快速复,减轻企业负担加大宣传,放大政策效应,制作政策解读宣传手册发放,通过“遵义社保”微信公众号编发信息,向全市参保企业宣传社会保险费“减免缓”和“稳岗返还”政策,统一宣传标语,制作条幅、海报,深入乡镇村居、企业走访和讲解政策。

优化经办流程,把“人找政策”“企业找补贴”转变为“政策找人”“补贴找企业”的服务,主动向13318家参保单位进行了短信推送,发送短信22192条,让政策红利快速落地生效,推动经济社会发展。

优化服务,开通网厅办理通道,参保单位登录“贵州省社会保险网上服务系统”进行查询及办理,不用跑腿,方便快捷,为让政策红利在第一时间落地生效。

截至目前,我市共减免12362家企业的社会保险费,减免总金额84839.27万元,缓缴308家企业的社会保险费,缓缴金额3441.96万元;共向6881家企业发放稳岗返还金,返还1.25亿元,稳定岗位24.7万人。

聚焦重点群体暖人心

当就业季撞上疫情期,如何应对“就业大考”,尽快摆脱疫情带来的负面影响,成为当下亟待解决的突出问题。

2020年,我市遵义医科大学、遵义师范学院等6所高校共有毕业生近2万人,比上年增加了1000余人。

受新冠肺炎疫情影响,中小企业面临较大压力,市场招聘需求较往年减少,岗位供给不足,给本就形势严峻的2020届高校毕业生就业工作带来新的挑战。

市就业局副局长艾素文告诉记者,往年我市一些大型招聘活动早已开展得如火如荼了,但今年原定春节假期后开始的一系列招聘活动被迫推迟甚至取消,事业单位、公务员招考也推迟。

面对严峻的高校毕业生就业形势,4月,市委召开专题会议审议通过了《遵义市促进2020年高校毕业生就业创业九条措施》,从扩大基层就业机会、大力开发村(社区)岗位、支持毕业生自主创业、鼓励企业吸纳毕业生、增加毕业生再教育机会、积极推进“订单班”毕业生就业、帮助困难群体就业、激励毕业生应征入伍、做好就业服务保障等9个方面作出了规定,既大力吸引市外优秀人才到我市就业创业,也为本地高校毕业生创造更多就业创业的机会。

在基层就业方面,明确招聘、招募“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”1000人、“大学生志愿服务西部贵州基层项目计划”900人、“三支一扶计划”100人、教育部直属师范大学师范生公费教育毕业生引进200人,招录“选调生”90人,面向脱贫攻坚中表现优秀的村干部、大学生村官、第一书记和驻村干部定向招录乡镇公务员170人,鼓励和引导高校毕业生面向基层一线就业。

在开发村(社区)岗位方面,积极引导中职学校优秀毕业生700人,到村顶岗实习或进入村干部队伍,培养乡村振兴人才,充实村级后备力量队伍库。鼓励各地针对就业困难的高校毕业生,在村(社区)开发非营利性公共管理和社会公益性服务岗位3000个,其中公益性岗位开发1500个。

在支持自主创业方面,高校毕业生创办个体工商户、民营企业的,按规定享受创业担保贷款、一次性自主创业补贴政策、创业场所租赁补贴政策、创业培训政策、税收优惠政策等专项政策扶持,扶持高校毕业生自主创业800人。

……

一系列政策措施的及时出台落地,为我市应对疫情之下的高校毕业生就业工作提供了保障,也为我市2020届高校毕业生带来新的岗位供给和新的机遇,让不少高校毕业生感到很暖心。

不仅如此,我市还通过举办创业创新大赛、创业精英训练营、创业文化沙龙、创业培训教研、评估活动、创业就业文化宣传活动、创业指导服务、职业生涯规划大赛、高校毕业生就业指导服务活动等系列活动,增强高校毕业生求职本领,激发创业就业活力。

驱散迷雾,拥抱阳光。不可否认,突如其来的疫情,给就业工作带来诸多问题与挑战,但只要我们坚定信心,迎难而上,千方百计挖掘各方面优势和潜力,就一定能为就业提供更大的源头活水。

来源:www.zyrc.net
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