【领导重视】

（一）市人大常委会副主任、县委书记邓兆桃同志主持召开十四次县委常委（扩大）会议，研究我县2018年国务院大督查问题整改和营商环境整治“百日攻坚行动”。10月12日，市人大常委会副主任、县委书记邓兆桃在十四次县委常委（扩大）会议上专题研究我县2018年国务院大督查问题整改和营商环境整治“百日攻坚行动”工作推进情况，通报工作推进过程中存在的问题，并对整改工作提出要求。一要强化组织领导，多为企业和群众着想，统筹解决好整治工作推进中存在的困难和问题，确保工作扎实有序有效推进；二要全面贯彻落实好“周督查、旬通报、月会商”机制，深入相关行业、部门、企业及窗口单位，进行常态化督促检查，对整改落实不到位的依纪依规曝光及严肃追责问责；三要发挥网络媒体优势，开辟专栏专题特别是群众访谈专栏，不断创新宣传载体和活动方式，深入广泛多层次立体化宣传“百日攻坚行动”，持续加强对整治工作进行宣传报道，全面提高群众知晓率和参与度，营造更加浓厚的舆论氛围。

（二）县委副书记、县人民政府县长吴起同志主持召开县政府第十六次常务会暨第二十一次县长办公会，调度我县2018年国务院大督查问题整改和营商环境整治“百日攻坚行动”。10月12日，县委副书记、县人民政府县长吴起主持召开县政府第十六次常务会暨第二十一次县长办公会，专题调度正安县2018年国务院大督查问题整改和营商环境整治“百日攻坚行动”工作并提出明确要求。一是全县各级各部门特别是各行动组、工作整改专班牵头单位要牢固树立“四个意识”，自觉提高政治站位，深刻认识问题整改工作的重要性和紧迫性；二是要严格按照县委县政府部署要求，对本行动组、工作整改专班扎实开展整改工作再部署再深化，明确目标任务，狠抓整改落实；三是要进一步搞好自查，针对群众反映的热点难点问题，要建好问题台账，落实好整改措施，强化推进问题整改落实。

（三）县委副书记、县委政法委书记李颖，县委常委、纪委书记、监委主任赵龙驹，县人大常委会副主任冯静、县人民政府副县长陈静，县政协副主席钟林等县领导同志出席指导我县营商环境整治“电视问政”活动。为全面提高行政机关效能，构筑法治化国际化便利化的营商环境，建设人民满意的服务型政府。10月25日晚19:30，我县营商环境整治“电视问政”活动在县委党校学术报告厅隆重举行。县委副书记、县委政法委书记李颖，县领导赵龙驹、冯静、陈静、钟林等县领导同志出席活动。县委办、人大办、政府办、政协办、纪委监委、组织部、宣传部、政务中心、凤仪街道等有关单位负责同志参加活动。党代表、人大代表、政协委员、企业家代表、问政群众代表、问政单位服务对象代表共150余人参加活动。

县税务局、国土局、住建局和交警大队等四家被问政单位主要负责人接受现场问政。被问政单位首先介绍各自部门职能职责和工作开展情况。“两代表一委员”、企业家代表和群众代表分别就农村闲置土地管理、集体土地使用，企业用地规划、不动产登记，县城红绿灯设置、停车难，个人所得税征收对象和标准、新的税收惠民政策，商品房车库产权、公摊面积，高层楼电梯配置规划等社会关心关注的事项和群众期盼解决的热点难点问题进行现场问政。问政单位就各自问题陈述观点、提出解决办法和承诺完成整改时限。活动现场氛围浓厚、秩序井然，参加人员特别是群众和企业家纷纷对问政单位实事求是、立行立改、马上就办的务实作风给予纷纷点赞，引起了社会广泛关注和强烈反响。县领导李颖、赵龙驹、冯静、陈静、钟林分别对四家单位问政情况作了点评。

最后，县委副书记、县委政法委书记李颖代表县委县政府进行了总的点评并提出要求。他说，本次问政的问题主要涉及民生事业等问题，各问政部门对提出的问题回答都很给力，很有针对性，问题解答措施具体，超出了预期效果。同时他还就如何更好开展营商环境整治，打造具有时代特色正安特点的优质营商环境提出五点要求。一是各级各部门要更加高度重视，全面提高政治站位，把整治工作作为一项重要政治任务抓紧抓实抓出成效；二是各级各部门要坚持以人民为中心的发展思想，进一步切实履好职、服好务；三是积极构筑立体化宣传大格局，集中报道全县营商环境整治的有力举措和整改成效，形成强大的宣传声势，全面提升群众知晓率和参与度；四是一诺千金，立行立改，说到做到，坚决把承诺的事项落实到位，取信于民；五是县营商环境整治领导小组要进一步创新活动方式，丰富活动内容，多措并举，全力打造正安“行政审批事项最少、办事效益最高、营商成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强”的服务环境。

（四）县委副书记、县委政法委书记李颖，县委常委、纪委书记、监委主任赵龙驹，县委常委、县人民政府常务副县长黄东，县委常委、县委组织部部长王琇，县委常委、县委宣传部部长、县委统战部部长杨德远，县委常委、县委办主任戴洪，县人民政府副县长蔡勇，县人民政府副县长陈静，县人民政府党组成员、县公安局局长姚震阳等县领导同志先后调度我县2018年国务院大督查问题整改和营商环境整治“百日攻坚行动”。10月10日以来，县委副书记、县委政法委书记李颖同志先后主持召开我县2018年国务院大督查问题整改和营商环境整治“百日攻坚行动”工作调度会3次，统筹调度我县2018年国务院大督查问题整改和营商环境整治“百日攻坚行动”。县委常委、纪委书记、监委主任赵龙驹，县委常委、县人民政府常务副县长黄东，县委常委、组织部长王琇，县委常委、县委宣传部部长、县委统战部部长杨德远，县委常委、县委办主任戴洪，县人民政府副县长蔡勇，县人民政府副县长陈静，县人民政府党组成员、县公安局局长姚震阳等县领导同志先后分别主持召开各行动组和工作整改专班专题调度会，针对工作推进中存在的问题进行会诊，部署下步“百日攻坚行动”。

【县整改办】

（一）认真负责统筹调度全县问题整改工作。截止目前，县整改办共起草正安县2018国务院大督查问题整改工作方案6个，起草国务院大督查问题整改工作推进情况和发言材料等12份，起草全县营商环境整治大会等会议通知11个，签发正安县2018年国务院大督查问题整改工作领导小组办公室文件26份。编辑全县国务院大督查问题整改工作专报2期，刊登《今日正安》营商环境整治“百日攻坚行动”专栏3期，撰写工作信息简报22期，总结推广创新经验做法材料3篇。组织召开整改专班办公室分管领导联席会3次，业务人员培训会5次。接受群众电话或现场咨询120余人次，群众电话投诉2次、现场反映投诉1次。

（二）积极协调指导各单位认真开展问题整改工作。截至目前，全县共查摆出问题157个，其中各单位自查146个，暗查暗访共发现问题线索9个，群众投诉举报问题2个，市国务院大督查问题整改工作领导小组交办“正安县和溪镇大坎居赵家沟组杜正阳反映饮水安全”等“我为国务院大督查提建议”留言2条，接到群众实名电话投诉县城某些区域商贩越门经营，影响居民生活和孩子学习等2条，群众现场反映投诉世纪福园1期地下停车库乱搭乱建，违规修建洗车场严重影响小区居民生活秩序和生命财产安全问题1个。

（三）强化工作调度，多措并举，为全民齐参与“百日攻坚行动”营造了良好工作氛围。一是通过国务院大督查问题整改工作的开展，进一步梳理了各部门的权力清单、负面清单，让权力更加公开透明，解决了群众反映的热点难点问题，初步实现了服务零距离、办事无阻力、形象高标准，群众评议好的目标，切实提升了政府公信力和群众获得感；二是增强了广大干部职工的责任感和紧迫感，确保了中央、省、市、县各项决策部署执行落实到位，实现了作风政风根本好转，政务环境明显优化，群众满意度大幅提升。

（四）我县多举措打造优质营商环境。自全市营商环境整治“百日攻坚行动”启动以来，县委县政府按照会议精神和文件要求，以优化营商服务环境为目标，通过领导重视强保障、部门联动强合力、广泛宣传造氛围、坚持导向查问题、从严从实改问题等行动举措，着力向营商环境中存在的“顽症痼疾”发起猛攻，扎实有效推进我县2018年国务院大督查问题整改和营商环境整治“百日攻坚行动”，为打造具有时代特色、正安特点的营商环境奠定坚实基础。

一是领导重视强保障。市人大常委会副主任、县委书记邓兆桃，县委副书记、县人民政府县长吴起先后主持召开县委常委（扩大）会、县政府常务会暨县长办公会，统筹调度全县2018年国务院大督查问题整改和营商环境整治“百日攻坚行动”并提出明确要求。县委副书记、县委政法委书记李颖，县委常委、纪委书记、监委主任赵龙驹，县人大常委会副主任冯静、县人民政府副县长陈静，县政协副主席钟林等县领导同志出席指导在县委党校学术报告厅举办的县营商环境整治“电视问政”活动。县委常委、县人民政府常务副县长黄东，县委常委、组织部部长王琇，县委常委、县委宣传部部长杨德远，县委常委、县委办主任戴洪，县人民政府副县长蔡勇，县人民政府副县长陈静，县人民政府党组成员、县公安局局长姚震阳等县领导同志先后调度我县2018年国务院大督查问题整改和营商环境整治“百日攻坚行动”。

二是部门联动强合力。建立了“周报告、旬调度、月会商”的工作调度机制，各工作专班和行动组牵头县领导每周调度整改工作。对国务院大督查反馈的问题、上级交办的问题、自查发现的问题、暗访暗查发现的问题和群众反映的问题，建立“台账管理、分类交办、限时督办”的行动态管理。各专班牵头单位对专班工作负总责，统筹调度本专班工作开展，每周组织本专班召开调度会，听取成员单位近期工作开展情况，碰头商对策、商整改、商落实，对下牵头汇总专班工作情况，对上对接相关工作开展要求，带领专项工作有序开展。各责任单位明晰每周工作目标任务，定期召开部门工作调度会，总结阶段整治成效，集中梳理问题清单，推动整改工作落到实处。

三是广泛宣传造氛围。县电视台开设“营商环境我行动”电视公开承诺专栏，消防大队、交警大队、税务局、国土局、住建局、市场监管局、供电局7个单位已作了营商环境整治公开承诺；成功举办“两代表一委员”营商环境整治“电视问政”活动；县政府公众信息网已开辟“我为营商环境整治提建议”专栏；《今日正安》开辟营商环境整治专栏。截至11月10日，各媒体平台累计刊播相关新闻报道156条、宣传标语32条、相关评论22条、公布监督举报电话150余次。通过多形式立体化宣传，集中报道全县营商环境整治的有力举措和整改成效，形成强大的宣传声势，全面提升群众对营商环境整治的知晓率和参与度，推动全民参与“找问题、抓整改、促落实”，形成群众广泛监督的舆论氛围。

四是坚持导向查问题。各单位严格对标政策要求，对本系统本领域行政审批事项、行政审批前置收费项目、执法权责清单等内容，全面查找梳理问题，并对问题逐项登记并建立台账。紧盯重点区域、重点环节、重点事项，县整改办先后深入车管所办事大厅、政务服务中心、机动车检测站、税务大厅等问题高发区域开展暗查暗访4次，确保准确掌握“第一手”问题线索。利用各类媒介，广泛发动群众提建议，群众可通过在微信、政府网站上留言，在各单位意见箱提意见或直接拨打举报电话，提出意见建议。截至目前，共查摆出问题157个，其中各单位自查146个，暗查暗访共发现问题线索9个，群众投诉举报问题2个，回访调查办事群众150余人（次）。

五是从严从实改问题。坚持立说立行、边查边改、真改实改的原则，对问题照单全收，以最快的速度调查核实，在最短时间反馈调查整改情况。市整改办交办的“我为营商环境整治提建议”第一批群众留言3件，目前已办结反馈。对各单位自查的问题，严格对标对表，确保自查问题全面整改。现已将前期查摆和暗查暗访发现的157个具体问题分解到相关单位，已有46个问题整改到位。县政务大厅入驻事项由原220项增加至355项，随机访问群众对政务服务满意度明显提升。对群众反映的问题，以扎实的举措加以整改，确保整改成效群众看得见、摸得着、感受得到。充分发挥督查问责作用，对作风漂浮、落实不力，不作为、慢作为、乱作为等问题进行督查督办。已对56个单位进行督查，共发现一般性问题9个，现已整改完毕。

【各行动组】

（一）氛围营造行动组。主要做法：一是先后刊播评论言论文章22篇，充分发挥言论的引领作用，多角度立体化广泛围宣传贯彻县委县政府各项决策部署和要求，正确引导广大干部群众和社会各界积极参与到“百日攻坚行动”中来；二是加强监督报道，精心策划系列报道，深入机关企业社区服务大厅等进行采访报道20余次，其中县电视台报道21次，市电视台报道8次；三是《今日正安》、《微正安》、《正安新闻》、大数据中心通过开设干部群众访谈专栏，持续对“百日攻坚行动”推进情况进行宣传报道，特别是大力宣传“百日攻坚行动”取得的成效和先进典型，曝光一批典型案例，提高群众知晓率和参与度，营造了更加积极浓厚的社会舆论氛围。

主要成效：截至11月10日，各媒体平台累计刊播相关新闻报道156条、宣传标语32条、相关评论22条、公布监督举报电话150余次。通过多形式立体化宣传，集中报道全县营商环境整治的有力举措和整改成效，全面提升群众对营商环境整治的知晓率和参与度，推动全民参与“找问题、抓整改、促落实”，形成群众广泛监督的舆论氛围，切实增强了广大干部职工的责任感和紧迫感，形成了风清气正、思上进干事业促发展的生动局面。

（二）清理整改行动组。主要做法：一是围绕2018 年国务院大督查问题整改要求，进行负面清单再梳理再完善，全面仔细认真梳理近5年来党中央国务院相关政策文件的贯彻落实情况，认真查缺补漏，确保各项政策措施落到实处；二是各专班牵头单位分别组织各专班成员单位对各自负责领域工作进行认真排查，逐个逐条查找问题，建立问题整改台账，精准制定完善整改措施，明确问题整改时限，确保清理整改工作取得实效。

（三）作风整顿行动组。一是县委组织部要求各级党组织通过开展中心组专题讨论学习、召开专题民主生活会、党支部党员大会等方式开展专题讨论600余次；各党组（党委）书记围绕“主题教育”作风整顿在本单位上党课、在挂帮村上党课100余次，其他班子成员分别在各自分管领域上党课200余次，开展“放管服”岗位能力培训工作调研评议200余次。二是县统计局开展群众满意度测评问卷调查工作，通过向第三方购买服务的方式，搜集有效问卷573份，意见建议15条，超过600 人次参与测评，涉及17个单位服务窗口参与群众满意度测评。现场问卷测评结果显示，正安县群众满意度为 94.8%。其中，对我县服务事项最为满意的是“办事的公开透明程度”，满意度95.88分；最不满意的是“干部是否关心和维护群众利益”，满意度为94.03分。三是县政务服务中心认真组织中心全体干部职工和各窗口首席代表开展“满意在群众、服务在心中”主题教育活动，就政务服务质量、行政审批事项入驻政务大厅等12个存在的问题，扎实开展整改工作。

（四）建章立制行动组。一是保留中介服务事项43项，其中县国土局5项、农牧局1项、卫计局1项、环保局1项、公安局9项、人社局2项、住建局3项、交通局11项、林业局1项、水务局3项、文广新局2项、安监局3项、移民局1项；二是清理各部门权责清单事项方面：权责清单总数为3249项，其中行政许可171项、行政处罚2556项、行政强制139项、行政裁决2项、行政奖励23项、行政确认26项、行政征收16项、行政给付18项、行政检查149项、其他权力149项；三是交通局办理的“对机动车维修经营许可”和市场监督管理局办理的“营业执照作废声明”目前已取消；四是水务公司用水报装流程由原来的五步压缩到三步,报装时限由原来七天压缩在三天以内。

（五）追责问责行动组。一是建议各工作专班在对国务院大督查问题整改工作和“百日攻坚行动”工作中发现不作为、慢作为、乱作为、不担当、不履职、庸政懒政怠政等行为的问题线索，及时移交到追责问责行动组。二是在下步工作中，县纪委监委将严格县委县政府决策部署和要求，及时对“百日攻坚行动”中发现的不作为、慢作为、乱作为、不担当、不履职、庸政懒政怠政等行为，以及对整改不重视、措施不到位、效果不明显和虚假整改的坚持发现一起、查处一起、曝光一起，对影响恶劣、情节严重的典型案例，点名道姓进行通报，并公开曝光、处理。

【整改专班】

（一）营商环境工作整改专班。推进情况：一是进一步完善了《正安县2018年国务院大督查营商环境工作整改专班实施方案》，明确营环境中企业开办、工程建设项目审批、获得电力、财产登记、纳税、跨境贸易、获得信贷、保护投资者、执行合同、办理破产、降低生产要素成本、政府政策兑现等十二项目指标整改措施，整改时限等；二是召开工作调度会，安排了各职能部门收集近五年来各级下发的有关营商环境的文件150份，自查梳理行业部门的正面清单49条、负面清单6条、问题清单15条；三是随机走访了21家企业，发放调查问卷21份，收集企业反馈问题3个。

（二）推进创新驱动发展工作整改专班。推进情况：一是已促进贵州省浩运大鲵养殖有限公司与遵义师范学院、正安县瑞缘茶业有限公司和贵州省茶科所等签订合作协议4份；二是申报了《正安县方竹笋农业科技示范园》、《正安县白菊花农业科技示范园区》项目2个，每个项目资金100万元，等待项目审批；三是已经撰写了关于《正安县养殖示范基地科技扶贫项目实施方案》和《正安县中药材示范基地科技扶贫实施方案》并报送省厅，等待项目批复；四是已聘高级教师、高级工程师、高级兽医、高级畜牧师、主任药师、高级农艺师等高层次人才671人，引进高级人才43人；五是成功打造4个市级创业示范园和1个创业孵化器，建成10间吉他技能大师工作室。

（三）深化“放管服”改革工作整改专班。推进情况：一是深入查找问题，组织各成员单位组织各有关部门对分管领域放管服工作进行认真排查，逐个逐条查找问题，精准制定完善整改措施，强化整改落实，确保清理整改工作取得实效；二是精准施策整改，各成员单位通过召开工作例会或联席会议，全面分类梳理存在问题，完善前期问题台账，并针对性制定整改措施，扎实整改存在问题，截止目前，共计发现问题67个，已整改落实30个，正在整改或长期坚持37个；三是开展随机抽查20余次，随机选派执法人员170余人次，随机抽查市场主体425户，群众反馈好。

（四）持续扩大内需工作整改专班。推进情况：一是新建乡镇、街道体育基础设施工程8个、登山健身步道1条、健身步道1条，完善了3个社区以路径建设为主的全民健身设施；二是举办了首届8人制足球联赛、全民健身日户外健步行，农民丰收节体育趣味活动会等大型活动；三是累计投入4200万元，完成自行车赛道6公里，健身步道4公里，登山步道2公里，公厕2座，驿站1个；四是争取到位保障性安居工程棚户区改造基础设施配套资金21845万元（中央转移支付资金），有力地支持了我县保障性安居工程建设。

（五）保障和改善民生工作整改专班。推进情况：一是加快正安五小、正安九中工程建设进度，目前各项筹建工作正在有序有效推进；二是启动新的三年棚改攻坚计划，落实2018年开工580万套任务，现正在努力争取上级补助资金；三是网络留言方面，市督查局已于8月27日下发遵督函〔2018〕2号通知进行了交办，由市人社局会同市公安局、正安县政府进行核实，留言失真，仅为民间经济纠纷，要求杨兴镇组织调解或走司法程序。存在问题：一是“两集中、两到位”行政审批制度改革和审批职能归并还不彻底；二是缺乏专业技术人才，“简政放权、放管结合、优化服务”工作部分工作人员身兼数职，同时缺乏专业对口的工作人员和针对性的学习、指导和培训，导致工作质量不好、效率不高。

（六）防范化解重大风险工作整改专班。推进情况：一是持续跟踪正安县供销社社员股金服务有限公司涉嫌非法集资整改工作情况，并将该公司提供的整改情况及财务报表进行审查；二是到中国人寿保险公司正安县支公司开展防范“反洗钱”工作开展情况检查，并对贵州银行正安县支行、建设银行正安县支行、邮储银行正安县支行征信工作进行了检查；三是召开防范化解政府性债务工作调度会，专题调度我县近期政府性债务防范化解工作开展情况。下步工作：一是严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动情况；二是强化金融监管协调，健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司监管情况；三是防范化解地方政府性债务风险。

（七）污染防治工作整改专班。推进情况：一是各责任单位均成立了国务院大督查工作领导小组工作专班，建立了部门污染防治再排查再梳理台账；二是污染防治工作专班的8个问题中，正安县文家寨路御景豪庭污水管网未接入西门河污水处理设施、正安县第七中学化粪池渗漏2个问题已处理完毕，资料还在进一步完善中；三是《正安县县城高污染燃料禁燃区划分技术报告》初稿已完成并召开征求意见会，征求了相关单位意见；四是按时限要求处理了1个县整改办转办投诉件并及时回复了投诉人；五是时代天街段有污水直排河道问题，由县城管局具体负责处理，目前正在施工当中；六是县环保局推行“一站式”服务，将技术评估（专家意见）纳入审批流程，对基础设施和民生工程建设等项目开辟“绿色通道”。存在问题：需要加快推进城镇垃圾分类处理的问题，需要报请县委政府研究制定有关政策规定，同时需要县政府帮助解决大量的资金作为保障。

（八）精准脱贫工作整改专班。推进情况：一是与各责任单位联合召开工作推进会议，明确各单位跟踪督导问题整改情况，确保12月底整改完成，并按时报送相关情况到县扶贫办汇总；二是共收集整理汇编装订2014年以来中央、省、市、县精准脱贫政策文件20个，明确各涉及单位对照检查，自查自纠问题，整改落实；三是扶贫对象精准识别、精准帮扶、精准退出相关文件，主要是精准政策、精准对象、精准措施的文件，指导各级各部门建档立卡工作；四是加强“23170621扶贫热线”联动，及时为贫困群众反映诉求提供便捷渠道。存在问题：一是精准识别方面，在对外出家庭的调查存在困难，对一些问题研判不准，存在漏识别和错识别的风险；二是部分基层干部业务能力不足，特别是民选干部，在精准识别和精准退出操作中，在收集档案和痕迹资料收集方面存在缺失和不完整情况；三是群众内生动力不足，“等靠要”思想严重。

（九）实施乡村振兴战略工作整改专班。推进情况：一是对产业基地建设滞后，科技支撑不足，已建食用菌基地5个，在建的市坪粗石村、龙坪村、谢坝、格林、小雅、班竹、和溪等地烘干设施、冷库及集散中心等项目，正在有序推进，确保在12月底全面建设完成；二是重对点扶贫项目平台整合不多问题，农牧局所涉的用于“一户一业”、设施建的3000万元，正在开展验收工作；三是农村改革工作，土地确权已签订承包合同12.39万份，颁发土地经营权证书10.09万本；四是66个村（居）资产清查和界定成员的集体产权改革工作基本结束；五是完成8个乡镇144家合作社目录规范化建设，后序工作正在稳步推进；六是信息基础设施建设方面，2018年我县将新建基站109个，目前移动公司已开通59个，联通公司已开通18个，电信公司已开通21个；七是已解决木电杆761根，低电压台区235台；八是已拟定《正安县农村饮水安全工程管理暂行办法（试行）》，并发送到各乡镇，并在各种适合场合向乡政府、村委会、农村用水户宣传加强饮水安全管护的重要性。存在问题：一是产业配套设施保障能力弱，特别是水利、电力、烘干、冷库、集散交易中心等设施严重滞后，无法满足生产需求；二是企业辐射带动能力不强，全县农业企业规模小、普遍实力不足，带动农户发展的能力不强，不能有效引领农业产业结构调整；三是受中兴设备影响，还有11个基站未开通。

（十）推进高水平开放工作整改专班。推进情况：一是继续发挥交流平台作用，充分利用建立的QQ群和微信群等信息共享平台，发挥好互动协调作用，强化信息共享，经验交流，继续保持良好的工作格局；二是专班各成员单位逐个逐条进行了问题查找，对科管中心已查找存在的知识产权方面的相关问题，要求其进一步强化措施，确保如期整改落实到位；三是对各成员单位进行督促指导，并对存在的相关问题提出明确整改要求；四是针对查找出来的问题，及时制定切实可行的措施，加以整改，对不能整改，整改有难度的问题，要主动向上级有关部门报告，并提出好的解决建议意见。

（十一）地方特色工作整改专班。推进情况：一是与投捉局积极协商，加快对接阿里云集团、江苏星宇芯联电子科技有限公司、遵义乐宏科技有限公司、遵义信和科技有限公司等；二是在大数据人才队伍建设方面，与县人社局积极对接，并向人社局去了《关于报请招录大数据专业人才的函》；三是调度了企业与大数据的融合发展。目前，正安县天赐生态科技有限公司、正安县黔安农牧发展有限公司、贵州黔安食品加工有限公司等6家企业正在拟建大数据融合项目，并已录入贵州省万企融合项目调度系统。存在问题：一是信息基础设施建设方面，因为县各通信企业无新建基站的自主权，并且受国际形势影响，目前中兴设备无法及时到货，导致已建好的基站开通延迟；二是企业与大数据融合方面。企业资金缺乏，融合愿望不强，融合点少；三是大数据人才不足。

（十二）综合督查督办工作专班。推进情况：通过实地走访、录像督查和暗访等方式先后开展了4次督查督办工作。分别对县政务服务大厅、县人社局、县税务局、县合医办、县交警大队、瑞濠移民安置点办事大厅、凤仪街道政务服务中心、土坪镇政务服务中心、格林镇政务服务中心、芙蓉江镇政务服务中心、宏达机动车车辆检测站、庆达机动车车辆检测站等单位到岗到位、工作开展情况进行暗访督查。通过暗访发现，大多数单位部门服务窗口工作人员坚守岗位，认真履行工作职责，严格上下班考勤制度，群众办事秩序良好有序，督查中没有发现单位秩序混乱、作风粗暴、服务态度生硬等原则性问题，总体情况良好。

【创新做法】

（一）县政务服务中心免费推送办件情况手机短信提示业务。为让群众办事少跑腿、信息多跑路，县政务服务中心与正安移动通信公司签订了发送办件情况的信息，为办事群众或企事业单位提供办理行政审批及公共服务事项公文、证照、结果等免费发送信息，服务费用由政务中心买单。截至目前，已提供短信服务2700多条，减少了企业和群众办事到场咨询和领件的次数。

（二）县市场监管局从“放”“管”“服”方面创新开展工作。一是在“放”上。将单位原来的24项行政许可砍掉3项，合并1项，最后保留20项；把企业开办时间压缩到8.5天，将企业名称预先核准、企业变更、注销、个体营业执照办理纳入当场办结事项，其它行政许可事项均实现大幅压缩。二是在“管”上。坚持开展“双随机、一公开”抽查工作，将检查结果在“贵州省双随机、一公开监管平台”公开，在信用、食品、医疗机构和药品、电梯安全监管方面效果明显。共随机抽查辖区内市场主体425户，随机匹配执法人员172人次，查处违法案件267件，罚没款483.11万元。三是在“服”上。制定落实了超时默认制度，实施了“容缺后补”改革，实行“边补正，边受理审核”，最大限度提高审批效率；继续推行延时服务，努力做到当日事当日办，确保当天取号当天办。创新成效：日前，县市场监管局窗口以创优服务水平、窗口统一服务流程，被县政务服务中心评为“红旗窗口”，一名工作人员被评为“服务之星”。

（三）县市场监督管理局新州分局创新工作方式赢群众好评。县市场监督管理局新州分局创新开展“干部送证到户助管理、服务到家暖人心，打通服务群众‘最后一公里’”主题实践活动，主动上门为辖区内的广大个体工商户家中为其办理营业执照，并详细宣传讲解食品经营的相关法律法规，指导帮助其检查商品有效期和建立进、销货台账，让监管与服务实现零距离，更让广大消费者买到放心优质商品。此做法赢得了当地各级领导和社会各界的充分肯定和广泛好评。

【群众反馈】

市民张鑫：现在政府工作效率、服务质量真勒很高！我上午刚向他们（县整改办）反映咨询问题，下午就及时给我反馈，并且非常热情客气、很有耐心地向我作了解释说明，让我明白的事情原委，真的很感激这些优秀干部，为他们点赞！

农民企业家郑新伟：我觉得政府真给力！特别是开展这次营商环境整治“电视问政”活动，很有创意、很新颖，直接与政府领导面对面坦诚交流，答疑解惑，一诺千金，真的很给力！